• Thumb f4a3791af7482f6f94b71fc6642cd01e
  • Thumb dd30cbecf33f77a321f5b9bca1c47b4a

Зібрано підписів

Кількість днів

Заголовок петиції

розгляд на черговій сесії Вишневої міської ради вимоги Громадської організації "Зелений патруль міста Вишневе" про захист екологічних прав

ПІБ ініціатора: ВЛАСЮК ДМИТРО ВАСИЛЬОВИЧ
Статус: Підтверджена
Петиція №1
Дата початку збору підписів: 19.09.2019 14:56

Суть електронної петиції

ГО «Зелений патруль м. Вишневе» утворено з метою захисту екологічних прав членів організації та інших осіб, сприяння у створенні та забезпеченні функціонування на земельній ділянці в місті Вишневе за кадастровим номером 3222410600:01:009:0007 та інших ділянках міста Вишневе зеленої зони загального користування, парку, паркового спортивно – розважального комплексу, сприяння дотриманню містобудівного законодавства та затвердженої містобудівної документації міста Вишневе та інше.
Рішенням Вишневої міської ради від 29.05.2007 затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокове користування на умовах оренди ТОВ «ЄВРО 2000» для житлової та громадської забудови по вул. Святошинський у м. Вишневе площею 10,2516 га з земель міської ради.
Вишневою міською радою та ТОВ «ЄВРО 2000» 21.06.2007 укладений договір оренди земельної ділянки площею 10,2516 га, кадастровий № 3222410600:01:009:0007 з цільовим призначенням для житлової та громадської забудови.
Станом на даний час ТОВ «ЄВРО 2000» здійснюється будівництво багатоквартирного житлового кварталу «Сади Вишневі» інформація про який розміщена на веб-сайті http://sady-vyshnevi.com.ua.
Генеральним підрядником є ТОВ «Будінвестконтакт» яким безпосередньо здійснюються будівельні роботи.
ГО «Зелений патруль міста Вишневе» стверджується, що відведення даної земельної ділянки саме під будівництво житлової забудови здійснено з грубим порушенням затвердженої містобудівної документації міста Вишневе, якою передбачено будівництво на даній земельній ділянці зеленої зони загального користування та об’єктів соціальної інфраструктури.
Рішенням Вишневої міської ради від 18.01.2007 затверджений Генеральний план м. Вишневе.
Рішенням Вишневої міської ради від 03.07.2014 № 1-01/ХХХІХ6-08 затверджений План зонування (зонінгу) території міста Вишневе.
Рішенням Вишневої міської ради від 16.02.2017 № 1-01/ХVІІІ7-8 затверджено Генеральний план міста Вишневе (внесення змін).
Відповідно до Генерального плану міста Вишневе, Плану зонування території міста Вишневе (Зонінг) земельна ділянка з кадастровим номером 3222410600:01:009:0007 є «зоною зелених насаджень загального користування – Р1» яка виділена з метою з метою збереження і створення парків, скверів, інших природних об’єктів для короткочасного відпочинку, будівництво об’єктів соціальної інфраструктури – спортивно – розважального комплексу, спортивної школи, навчально-виховного комплексу, музею, художньої галереї, виставкового комплексу та ін.
Відповідно до затвердженої містобудівної документації міста Вишневе на даній земельній ділянці не може бути збудовано жодного багатоповерхового житлового будинку.
Відділом містобудування та архітектури Києво – Святошинської районної державної адміністрації 01.09.2015 видано ТОВ «ЄВРО 2000» містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 01.09.2015 № 146\5, якими передбачено будівництво багатоквартирного житлового кварталу, що складається з 13-ти десятиповерхових житлових будинків на земельній ділянці площею 10,2516 га, кадастровий номер 3222410600:01:009:0007, яка знаходиться в м. Вишневе по вул. Святошинській.
Державною архітектурно-будівельною інспекцією України надано ТОВ «ЄВРО 2000» дозволи на виконання будівельних робіт від 01.12.2017 № ІУ 113173352181 та від 01.06.2018 № ІУ 113181520639.
Дані дозвільні документи видані Відділом містобудування та архітектури Києво-Святошинської РДА, Державною архітектурно-будівельної інспекції всупереч вимогам Генерального плану міста Вишневе та Плану зонування території міста Вишневе та становлять порушення екологічних прав та інтересів членів ГО «Зелений патруль міста Вишневе» та інших мешканців міста Вишневе.
Територію земельної ділянки з кадастровим номером 3222410600:01:009:0007 протікає струмок Желань (північно-східна околиця міста), права притока річки Ірпінь. Дана притока маловодна, в літній період пересихає. Під час дощів можливе підняття рівня на 0,3-0,5 метра.
Струмок Желань є природним ресурсом місцевого значення. Факт існування водойми є загальновідомою обставиною для мешканців міста Вишневе.
Затверджена містобудівна документація міста Вишневе розглядає струмок Желань як складову екологічного каркасу міста.
Система гідротехнічних заходів передбачає їх розчистку та благоустрій подальшого перспективного локального рекреаційного використання.
Державною екологічною інспекцією Столичного округу в лютому 2019 року проведена перевірка Вишневої міської ради.
На офіційному веб-сайті Державної екологічної інспекції України в загальному доступі розміщено припис Державної екологічної інспекції Столичного округу від 27.02.2019 на ім’я Вишневої міської ради з вимогою в 6-місячний термін розробити проект землеустрою щодо встановлення меж водоохоронної та прибережної захисною смуги струмка Желань. Даний припис умисно не виконується Вишневою міською радою.
В січні 2019 року ТОВ «ЄВРО 2000» та генеральним підрядником ТОВ «Будінвестконтакт» розпочато самочинне будівництво підземного колектору водопропускної споруди струмка Желань, яке на даний час завершено.
В наслідок таких дій ТОВ «ЄВРО 2000», ТОВ «Будінвестконтакт» негативно та фактично безповоротно змінено природні властивості струмка Желань, а простими словами зарито, знищено водойму.
Департаментом ДАБІ у Київській області на підставі направлення від 27.06.2019 № 415/9/01 проведена перевірка ТОВ «ЄВРО 2000» за результатами якої складено акт від 16.07.2019 № 1607/1.
Посадовою особою ДАБІ встановлено, що на земельній ділянці виконуються будівельні роботи з монтажу водопропускної споруди.
Згідно правової позиції Держархбудінспекції у Департаменту ДАБІ у Київській області відсутні повноваження щодо здійснення заходів державного архітектурно-будівельного нагляду на території міста Вишневе на об’єктів будівництва з влаштування інженерних мереж (монтаж підземної водопропускної споруди) на земельній ділянці за кадастровим номером 3222410600:01:009:0007.
Департаментом ДАБІ у Київській області направлено вимогу до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Вишневої міської ради щодо проведення позапланової перевірки ТОВ «ЄВРО 2000», ТОВ «Будінвестконтакт». Дана вимога не виконується Відділом ДАБК Виконкому Вишневої міської ради.
Міністерством екології та природних ресурсів України листами від 20.06.2019 № 5/4.1-11/66019, № 5/4.1-11/6661-19 надано погодження Державній екологічній інспекції України на проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) щодо ТОВ «ЄВРО 2000» і ТОВ «Будінвестконтакт» з приводу самочинного будівництва підземного колектору струмка Желань.
Державною екологічної інспекції Столичного округу наказами від 08.07.2019 № 1159-П та від 28.08.2019 № 1442-П надано доручення інспекційні групі провести позапланову перевірку ТОВ «ЄВРО 2000», ТОВ «Будінвестконтакт».
Станом на даний час результатом перевірки є лише складання інспектором акту від 23.07.2019 № 31242050 про відсутність ТОВ «ЄВРО 2000» за місцем знаходження в м. Київ по вул. Кіквідзе, ½. Перевірки Державною екологічною інспекцією Столичного регіону не проведені.
ГО «Зелений патруль міста Вишневе» констатується відсутність зі сторони Державної екологічної інспекції Столичного регіону будь-яких заходів спрямованих на реальне відновлення порушених прав позивача.
Відповідно до пояснювальної записки до Генплану м. Вишневе, сьогодні у Вишневому території, зайняті зеленими насадженнями загального користування складають лише 13,3 % від нормативної потреби, тому в генеральному плані приділена така увага їх розширенню.
Площа озеленених територій загального користування (парків, садів, скверів, бульварів), розміщуваних на території забудови міських і сільських поселень визначається відповідно до пункту 5.4. ДБН 360-92**.
За орієнтовним розрахунок позивача для міста Вишневе площа озеленення загально міської території становить щонайменше 8 м.кв/чол.
Отже, будівництво парку на території вищевказаної земельної ділянки задовольнило би нормативні потреби 12 768 мешканців міста Вишневе.
Для порівняння, на момент розробки генерального плану в 2016 році чисельність населення міста складала 34,5 тис. осіб, а за даними міської ради, на території міста проживало 40,0 тис осіб. Генеральним планом 2008 року передбачалось розселення в м. Вишневому 65 тис. осіб.
ГО «Зелений патруль міста Вишневе» наголошує, що у місті Вишневе відсутні інші вільні земельної ділянки на яких може бути збудований парк рівноцінного за розміром.
Дана земельна ділянкою є унікальною за своїми властивостями для Вишнівчан та сприймається як єдина можливість для позивача отримати зелену територію загального користування.
ГО «Зелений патруль міста Вишневе» стверджує, що забудова земельної ділянки проводиться з грубим порушенням затвердженої містобудівної документації міста Вишневе, яка діяла як на час передачі земельної в оренду так і на даний час.
Здійснення будівництва багатоквартирного житлового кварталу, знищення струмка Желань замість створення парків, скверів, інших природних об’єктів для короткочасного відпочинку, будівництва об’єктів соціальної інфраструктури, порушує Генеральний план м. Вишневе, план Зонування території міста Вишневе, нормативи з площі зеленої зони загального користування та як наслідок порушує з екологічні права та інтереси членів ГО «Зелений патруль міста Вишневе» та суспільства в цілому.
Будівництво багатоквартирного житлового комплексу замість зеленої зони загального користування, знищення струмка Желань становить порушення права членів Організації, мешканців м. Вишневе на безпечне для його життя та здоров’я навколишнє середовище, права на здійснення загального використання природних ресурсів.
Недотримання нормативів з озеленення у м. Вишневе, знищення струмка Желань неминуче призведе до погіршення екологічної обстановки і виникненню небезпеки для життєдіяльності населення.
Дані порушенні екологічний прав позивача стали можливим внаслідок
- прийняття Вишневою міською радою рішенням від 29.05.2007 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокове користування на умовах оренди ТОВ «ЄВРО 2000» саме для житлової та громадської забудови по вул. Святошинський у м. Вишневе площею 10,2516 га з земель запасу міської ради;
- укладення Вишневою міською радою та ТОВ «ЄВРО 2000» 21.06.2007 договору оренди земельної ділянки площею 10,2516 га, кадастровий № 3222410600:01:009:0007, яка знаходиться в м. Вишневе по вул. Святошинській саме для житлової та громадської забудови.
Отже, внаслідок прийняття Вишневої міської рішення від 29.05.2007, підписання між Вишневою міською радою та ТОВ «ЄВРО 2000» договору від 21.06.2007 про оренду земельної ділянки саме з метою (цільовим призначенням) для будівництва житлової та громадської забудови порушені екологічні права членів Організації та інших мешканців міста Вишневе, оскільки в наслідок таких рішень:
- здійснюється будівництво багатоквартирного житлового комплексу замість зеленої зони загального користування, паркового спортивно-розважального комплексу та інше;
- знищено струмок Желань;
- не дотримано нормативи з озеленення в місті Вишневе.
Питання вжиття заходів державного нагляду (контролю) за фактами порушення законодавства під час виділення земельної ділянки в оренду ТОВ «ЄВРО 2000», видачі дозвільних документів ТОВ «ЄВРО 2000», ТОВ «Будінвестконтакт» для проведення будівельних робіт, порушення законодавства під час здійснення забудови даної ділянки віднесено до компетенції Державної екологічної інспекції України, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Вишневої міської ради.
ГО "Зелений патруль м. Вишневе" подано до Вишневої міської ради вимогу від 18.09.2019 про захист еколгічних прав.
Керуючись статтями 40, 50, 66 Конституції України, статтею 9 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Конвенцією про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля (Орхуська конвенція),
ПРОШУ:
1. Розглянути на черговій сесії Вишневої міської ради вимогу ГО "Зелений патруль м. Вишневе від 18.09.2019 № 1 про:
- вжиття заходів з визнання недійсним пунктів 1, 2 рішення Вишневої міської ради від 29.05.2017, XV сесії, V скликання про затвердження проекту землеустрою та передачі земельної ділянки ТОВ «ЄВРО 2000» в користування на умовах оренди терміном на 25 років для житлової та громадської забудови по вул. Святошинська в м. Вишневе, площею 10,2516 га.
- вжиття заходів з визнання недійсними пунктів 1, 5.1. договору оренди земельної ділянки від 21.06.2007 укладеного між Вишневою міською радою та ТОВ «ЄВРО 2000» про передачу земельної ділянки за кадастровим номером № 3222410600:01:009:0007, яка знаходиться в м. Вишневе, вул. Святошинська в строкове, платне користування з цільовим призначенням для житлової та громадської забудови.
- зобов'язання ТОВ «ЄВРО 2000», ТОВ «Будінвестконтакт» використовувати земельну ділянку в м. Вишневе Київської області в межах вулиць Святошинська та Машинобудівників за кадастровим номером 3222410600:01:009:0007, площею 10,2516 га відповідно до Генерального плану міста Вишневе та Плану зонування (зонінгу) території міста Вишневе.
- заборону ТОВ «ЄВРО 2000», ТОВ «Будінвестконтакт» здійснювати будівництво багатоквартирного житлового кварталу на земельній ділянці ділянку в м. Вишневе Київської області в межах вулиць Святошинська та Машинобудівників за кадастровим номером 3222410600:01:009:0007, площею 10,2516 га.
- вжиття заходів державного нагляду (контролю) відносно ТОВ "ЄВРО 2000", ТОВ "Будінвестконтакт" за фактом знищення струмка Желань в наслідок самочинного будівництва підземного колектору водойми.

Авторизуватися, щоб підписати

поширити електронну петицію:

перелік осіб, які підтримали петицію